सरकारने अचानक जातीनिहाय जनगणना करण्याचा निर्णय का घेतला?, वाचा, आतली ‘खास’ बातमी

Why Decision to Conduct a Caste Census? : केंद्र सरकारचा जातीय जनगणना करण्याचा निर्णय हा घाईघाईने घेतलेला निर्णय नाही तर तो एका विचारपूर्वक आखलेल्या धोरणाचा भाग आहे. सूत्रांनी दिलेल्या माहितीनुसार, सरकारने अनेक बाबी लक्षात घेऊन हा निर्णय घेतला आहे. समोर आलेल्या माहितीनुसार, २०२९ मध्ये महिला आरक्षण लागू करणे, बिहार विधानसभा निवडणुकीत संदेश देणं, मुस्लिम समुदायातील मागासांना ओळखणं आणि विरोधकांकडून हा मुद्दा हिसकावून घेणं हेही सरकारचं उद्दिष्ट आहे. (Caste) या सगळ्या गोष्टी लक्षात घेऊन सरकारने हा निर्णय घेतल्याचं सांगण्यात येतय. जातीय जनगणनेच्या निर्णयाद्वारे सरकार पहलगाम दहशतवादी हल्ल्यापासून लक्ष विचलित करण्याचा प्रयत्न करत असल्याचा आरोप झाला. मात्र, सरकारने तो धुडकावला आहे.
जात जनगणनेच्या प्रश्नावलीत काही महत्त्वाच्या सुधारणा केल्या जातील. जनगणनेत विचारल्या जाणाऱ्या प्रश्नांमध्ये धर्माव्यतिरिक्त जातीसाठी एक कॉलम देखील जोडला जाईल. हा स्तंभ भरणे सर्व धर्मांच्या अनुयायांसाठी अनिवार्य असेल. यामध्ये, मोजणी करणारे गणक किंवा मुस्लिम धर्माचे अनुयायी यांना त्यांच्या जातीबद्दल देखील विचारले जाईल. हे लक्षात घेण्यासारखे आहे की, मुस्लिमांमध्येही अनेक मागास जाती आहेत ज्यांना पसमंडा मानलं जातं. यावेळी जनगणनेत मुस्लिमांची सामाजिक स्थिती आणि जातव्यवस्था देखील समोर आणली जाईल. या आधारावर मागासवर्गीय मुस्लिमांसाठी आरक्षणाची मागणी केली जाऊ शकते परंतु, संविधान धर्माच्या आधारावर आरक्षणाला परवानगी देत नसल्याने ही मागणी मान्य करता येणार नाही.
वेळेबद्दल देखील प्रश्न
जातीय जनगणनेच्या निर्णयाच्या वेळेबद्दल राजकीय वर्तुळात आश्चर्य व्यक्त केलं जात आहे. पहलगाम दहशतवादी हल्ल्यातील दोषींना शिक्षा होण्याची वाट संपूर्ण देश आतुरतेने पाहत असताना, सरकारने अचानक जातीय जनगणना करण्याचा निर्णय का घेतला, असा प्रश्न विचारला जात आहे. यावर, उच्च सरकारी सूत्रांचे म्हणणं आहे की हा निर्णय अचानक घेण्यात आला नाही, तर गेल्या अनेक महिन्यांपासून त्यावर काम सुरू होतं. भाजपने त्यांच्या मुख्यमंत्री आणि उपमुख्यमंत्र्यांना याबद्दल इशारा दिला होता. सरकारी नेतृत्वाने जातीय जनगणना करण्याचं जाहीर संकेतही दिले होते.
जातीय जनगणना का महत्वाची? जाणून घ्या 3 मोठी कारणं
वास्तविक, २०२९ च्या लोकसभा निवडणुकीत महिलांसाठी एक तृतीयांश जागा राखीव ठेवण्याच्या निर्णयाची अंमलबजावणी करणं हे सरकारचं उद्दिष्ट आहे. पुढील वर्षी सीमांकन जागांची स्थगिती उठवली जाणार आहे आणि त्यानंतर एक सीमांकन आयोग स्थापन केला जाईल. आयोगाला काम करण्यासाठी लोकसंख्येच्या डेटाची आवश्यकता असेल आणि जनगणनेशिवाय हे काम शक्य होणार नाही. सीमांकन आयोग देशभर दौरा करेल आणि जनतेकडून सूचना मागवेल. त्या आधारावर, नवीन लोकसभेच्या जागा निर्माण करण्याबाबत आणि त्यांची संख्या वाढवण्याबाबत निर्णय घेतला जाईल.
डेटा गोळा केल्यानंतर पुढील काम
डेटा गोळा केल्यानंतर त्याला व्यवस्थित करण्यासाठी एक किंवा दोन वर्षे लागू शकतात आणि त्यानंतरच भारताच्या लोकसंख्येचा तपशीलवार अहवाल प्रकाशित केला जाईल, ज्यामध्ये स्वातंत्र्यानंतर प्रथमच जातीनिहाय डेटा देखील दिला जाईल. जाती मोजण्याच्या पद्धतीसाठी विविध निकष ठरवावे लागतात. केंद्र आणि राज्यांच्या अधिसूचनेत दिलेल्या जातींची नोंद घेतली जाईल. आंतरजातीय विवाह आणि त्यांच्या संततीच्या नोंदी आणि त्यांच्या जाती उघड करू इच्छित नसलेल्या लोकांच्या नोंदींची व्यवस्था देखील केली जाईल. सरकारला हे काम पूर्ण पारदर्शकतेने करायचं आहे. जनगणना रजिस्ट्रार जनरलचे बजेट वाढवले जाईल, सध्या ते ५७४.८० कोटी रुपये आहे. परंतु, पुरवणी बजेटद्वारे वाटप वाढेल.
अहवाल आल्यानंतर काय होईल?
बिहार, तेलंगणा आणि कर्नाटकमध्ये जातींची संख्या मोजण्यासाठी सर्वेक्षण करण्यात आलं. संविधानानुसार, जनगणना करण्याचा अधिकार फक्त केंद्र सरकारला आहे, म्हणून राज्यांनी फक्त सर्वेक्षण केले. या राज्यांमधील सर्वेक्षणाच्या आधारे, ओबीसींची संख्या १९३१ च्या तुलनेत खूपच जास्त असल्याचं म्हटलं जातं. जर जातीच्या जनगणनेतही ही संख्या जास्त असल्याचे दिसून आलं, तर आरक्षणाची टक्केवारी वाढवण्याची मागणी नक्कीच होईल.
सरकारचे म्हणणे आहे की जर ओबीसींची संख्या वाढली तर सरकारी नोकऱ्या आणि शैक्षणिक संस्थांमध्ये आरक्षणाची २७% मर्यादा वाढवण्याचा विचार केला जाऊ शकतो. यासाठी, आर्थिकदृष्ट्या कमकुवत लोकांना १० टक्के आरक्षण देताना, म्हणजेच जागांची संख्या वाढवताना लागू केलेलाच फॉर्म्युला वापरता येईल. तथापि, सर्वोच्च न्यायालयाचे अनेक निर्णय या संदर्भात आले असल्याने ५० टक्क्यांची कमाल मर्यादा ओलांडण्याचा कोणताही विचार नाही.
आरक्षण
ओबीसींच्या उपवर्गीकरणाबाबत न्यायमूर्ती रोहिणी आयोगाचा अहवाल आला आहे पण सरकारने अद्याप त्यावर कोणताही निर्णय घेतलेला नाही, परंतु जात जनगणनेनंतर रोहिणी आयोगाच्या अहवालाचा विचार करता येईल. जातीय जनगणनेबाबत विरोधी पक्षांच्या सूचनांचं सरकार स्वागत करेल आणि त्यावर चर्चा करण्यासही तयार आहे. पण राहुल गांधींचा जातीय जनगणनेवरील तेलंगणाचा फॉर्म्युला नाकारण्यात आला आहे. हे सूत्र ओबीसी आणि एससी एसटी वर्गाच्या सुरक्षेसाठी धोकादायक मानलं गेलं आहे ज्यामध्ये जात विचारण्यासोबतच कामाचं ठिकाण देखील विचारलं गेलं आहे.
राजकीय समीकरणेही सुटतील
सरकारला वाटते की जातीय जनगणनेद्वारे राजकीय समीकरणे देखील संतुलित करता येतील. बिहार विधानसभा निवडणुका जवळ आल्या आहेत आणि तोपर्यंत जातीय जनगणना होणार नाही हे स्पष्ट आहे. पण हा एक मोठा मुद्दा राहील आणि विरोधी राजद काँग्रेस आघाडीला यावर राजकारण करण्याची आणि एनडीएला अडचणीत आणण्याची संधी मिळणार नाही. एनडीएला याचा फायदा होऊ शकतो कारण जातीय जनगणनेवर सर्वात मोठा पुढाकार नितीश कुमार यांनी घेतला होता. त्याचप्रमाणे, जातीय जनगणनेचा निर्णय देखील सीमांकनावरील भारत युतीमध्ये फूट पाडू शकतो.
उत्तर विरुद्ध दक्षिण
दक्षिणेकडील राज्ये सीमांकन पुढं ढकलण्याच्या बाजूने आहेत. कारण, त्यांना वाटतं की लोकसंख्या नियंत्रणाच्या त्यांच्या उपाययोजनांमुळे त्यांच्या जागा कमी होऊ शकतात, तर उत्तर भारतातील राज्यांना जास्त लोकसंख्येमुळे अधिक जागांचा फायदा मिळू शकतो. परंतु, सरकारचा अंदाज आहे की यामुळे अखिल भारतीय आघाडीच्या पक्षांमध्ये मतभेद वाढतील कारण जातीय जनगणनेत उत्तर भारतीय राज्यांमध्ये ओबीसींची संख्या वाढू शकते आणि यामुळे त्यांच्या अधिक राजकीय प्रतिनिधित्वाच्या मागणीला चालना मिळेल. त्यामुळे इंडिया अलायन्समधील उत्तर भारतीय पक्ष अधिक जागांची मागणी करतील, तर दक्षिण भारतीय राज्ये सीमांकन पुढं ढकलण्याच्या त्यांच्या मागणीवर ठाम राहतील.
जातीय जनगणनेनंतर लोकसभा आणि विधानसभेत एससी एसटी आरक्षणाप्रमाणेच ओबीसींसाठी राजकीय आरक्षणाची मागणी केली जाऊ शकते. परंतु, ही मागणी पूर्ण करणं शक्य नाही कारण संविधानात फक्त एससी एसटीसाठी राजकीय आरक्षणाची तरतूद आहे. खाजगी क्षेत्रातही आरक्षणाची मागणी केली जाऊ शकते. पण, ही मागणी निरर्थक आहे. मनमोहन सिंग सरकारच्या काळातही खाजगी क्षेत्रात आरक्षणाची मागणी करण्यात आली होती. परंतु, खाजगी क्षेत्राने त्याला विरोध केला होता. काँग्रेसने अलिकडेच संविधानाच्या कलम १५(५) चा मुद्दा उपस्थित केला आहे. परंतु, सरकारी सूत्रांनुसार, हे खाजगी शैक्षणिक संस्थांबद्दल आहे आणि ते आधीच लागू आहे.